Экологи и власть »
          Общественный экологический совет при губернаторе Ленобласти:

1. Общие положения
1.1. Общественный экологический совет при Губернаторе Ленинградской области (далее - Совет) является коллегиальным постоянно действующим органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
1.2. В состав Совета входят представители Администрации Ленинградской области, а также авторитетные специалисты - представители общественных организаций в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования.
1.3. Положение о Совете, его персональном составе и изменения, вносимые в них, утверждаются Губернатором Ленинградской области.
1.4. В своей деятельности Совет руководствуется законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Ленинградской области и настоящим Положением, а также решениями самого Совета и документами, им утвержденными.
1.5. Решения Совета носят рекомендательный характер.

2. Цели и задачи Совета
2.1. Основной целью деятельности Совета является коллективная выработка рекомендаций, обеспечивающих принятие оптимальных решений по направлениям деятельности органов исполнительной власти Ленинградской области в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования.
2.2. Основными задачами Совета являются:
2.2.1. привлечение институтов гражданского общества к разработке и осуществлению экологической политики государства;
2.2.2. укрепление межсекторального сотрудничества государственных органов и общественных объединений;
2.2.3. информационно-аналитическое и научное обеспечение реализации в Ленинградской области экологической политики Российской Федерации и формируемой на ее основе государственной политики Ленинградской области в сфере экологии;
2.2.4. применение имеющегося потенциала общественных объединений для решения задач, стоящих перед органами исполнительной власти Ленинградской области;
2.2.5. участие в координации деятельности государственных органов и общественных объединений по пропаганде мировых достижений в области охраны окружающей среды, экологической безопасности и рационального природопользования;
2.2.6. участие в подготовке и экспертизе проектов законодательных актов по вопросам охраны окружающей среды и экологической безопасности.

3. Основные функции Совета
3.1. Проведение консультаций по вопросам охраны и защиты окружающей среды, по вопросам экологического воспитания и просвещения, на территории Ленинградской области;
3.2. Оказание содействия Губернатору и Правительству Ленинградской области в подготовке проектов федеральных законов и законов Ленинградской области, регулирующих правоотношения в области экологии и природопользования;
3.3. Проведение по поручению Губернатора или Правительства Ленинградской области обсуждения проектов законов и иных нормативных актов, затрагивающих права человека на благоприятную окружающую среду;
3.4. Разработка механизмов участия общественных организаций и граждан в принятии общественно-значимых экологических решений;
3.5. Проведение и содействие проведению общественных слушаний и круглых столов по экологическим проблемам, волнующим население;
3.6. Содействие формированию экологических активов в муниципальных образованиях и населенных пунктах области;
3.7. Сбор и обобщение предложений, поступающих от общественных объединений и граждан, направленных на решение экологических проблем;
3.8. Разработка и содействие реализации комплексной системы и программ экологического образования и просвещения населения Ленинградской области;
3.9. Разработка и содействие внедрению системы общественного экологического контроля в муниципальных образованиях и населенных пунктах Ленинградской области;
3.10. Разработка предложений по разрешению противоречий между интересами общественности и субъектами хозяйственной деятельности в сфере природопользования и охраны окружающей среды;
3.11. Участие в обеспечении общественности и граждан достоверной информацией о состоянии окружающей среды, результатах государственных экологических экспертиз и другими сведениями в сфере деятельности государственных экологических организаций Ленинградской области;
3.12. Выполнение консультативно-экспертных функций по вопросам природопользования и охраны окружающей среды;
3.13. Изучение и обобщение опыта зарубежных стран в решении экологических проблем;
3.14. Проведение общественной экспертизы выполнения областных программ, направленных на решение экологических проблем Ленинградской области;
3.15. Участие в организации и проведении конкурсов экологических проектов общественных организаций;
3.16. Координация деятельности общественных и государственных организаций в рамках совместных акций, форумов, конференций и других мероприятий;
3.17. В соответствии с установленным порядком запрашивает и получает от органов власти, правоохранительных органов и органов местного самоуправления, действующих на территории ЛО, информацию, необходимую для осуществления своих функций;
3.18. Приглашает на свои заседания должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, экспертов и представителей общественных объединений;
3.19. Направляет своих представителей для участия в совещаниях, конференциях и семинарах, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления, общественными объединениями по проблемам, находящимся в сфере компетенции Совета;
3.20. Разрабатывает и представляет заключения о нарушении экологического законодательства и прав граждан на благоприятную окружающую среду в Ленинградской области и предложения по совершенствованию природоохранной и природоресурсной деятельности на территории Ленинградской области, а также другим вопросам, отнесенным к компетенции Совета.

4. Организация работы Совета
4.1. Совет возглавляет Председатель Совета (далее - Председатель) - Губернатор Ленинградской области.
4.2. Председатель Совета имеет двух заместителей.
4.3. Для организации работы Совета назначается Ответственный секретарь Совета (далее - Ответственный секретарь).
4.4. Для углубленного изучения и анализа отдельных проблем и вопросов. Совет образует постоянные и временные секции, комиссии и рабочие группы. Состав, полномочия и порядок деятельности секций, комиссий и рабочих групп определяются Советом.

5. Порядок проведения заседаний Совета
5.1. Очередные заседания Совета проводятся в соответствии с утвержденным ежегодным планом работы не реже одного раза в квартал.
5.2. Для выработки рекомендаций по проблемам, требующим срочного решения, могут проводиться внеочередные заседания Совета.
5.3. Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины его списочного состава.
5.4. Повестка дня и проекты решений очередного заседания Совета формируется Ответственным секретарем по согласованию с Председателем.
5.5. Члены Совета информируются о сроке и повестке дня заседания Совета не позднее, чем за 10 дней до его проведения.
5.6. Не позднее, чем за 5 дней до очередного заседания Совета Ответственный секретарь направляет всем членам Совета рабочие материалы по наиболее важным вопросам повестки дня и проект решений.
5.7. Члены Совета имеют право вносить свои предложения по повестке дня и по проекту решения очередного заседания как заранее, так и в день проведения заседания.
5.8. Вопросы, дополнительно внесенные членами Совета, включаются в повестку дня этого или следующего заседания по решению Совета.
5.9. На каждом заседании Совета ведется протокол, который рассылается членам Совета в течение двух недель.

6. Порядок принятия решений
6.1. Основным принципом принятия решений Совета является консенсус (отсутствие возражений).
6.2. При невозможности достижения консенсуса решения принимаются открытым голосованием.
6.3. Решение считается принятым, если при наличии кворума (больше половины списочного состава Совета) за него проголосовала большая часть членов Совета. Каждый член Совета обладает правом одного голоса. При равенстве числа голосов "за" и "против" предлагаемого решения мнение Председателя признается решающим.
6.4. Члены Совета, которые по уважительным причинам не могут присутствовать па заседании, имеют право изложить свое мнение письменно или делегировать свой голос одному из членов Совета. Мнения, изложенные путем делегирования или письменно, учитываются наравне с голосами, поданными присутствующими членами Совета на заседании.
6.5. Один член Совета не может обладать правом более одного делегированного ему голоса.
6.6. Члены Совета, оказавшиеся при голосовании в меньшинстве и не согласные с мнением большинства, могут изложить свое особое мнение, которое в обязательном порядке вносится в протокол заседания.

7. Полномочия членов Совета
7.1. Председатель:
7.1.1. утверждает план работы, повестку дня и состав экспертов, приглашаемых на заседание Совета;
7.1.2. руководит заседаниями Совета;
7.1.3. содействует реализации решений Совета.
7.2. Члены Совета:
7.2.1. вносят предложения по формированию повестки дня заседаний Совета;
7.2.2. могут возглавлять постоянные и временные секции, комиссии и рабочие группы, формируемые Советом;
7.2.3. в случае не согласия с принятым большинством голосов решением Совета, имеют право изложить в письменном виде свое особое мнение, которое включается в протокол заседания Совета;
7.2.4. предлагают кандидатуры экспертов для участия в заседаниях Совета;
7.2.5. взаимодействуют со средствами массовой информации по освещению вопросов, обсуждающихся на заседаниях Совета;
7.2.6. содействуют реализации решении Совета,
7.3. Ответственный секретарь:
7.3.1. готовит и согласовывает с Председателем проекты документов и решений для обсуждения Советом;
7.3.2. организует заседания Совета;
7.3.3. ведет, оформляет и рассылает членам Совета протоколы заседаний, а так же материалы к предстоящему заседанию Совета;
7.3.4. информирует членов Совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Совета;
7.3.5. в промежутках между заседаниями Совета может действовать от имени Совета, на основе принятых Советом решений, в том числе взаимодействуя со средствами массовой информации.